融合共建 助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
春日的湖南省益陽(yáng)市高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)清溪村，寧?kù)o的田野、清亮的荷塘，與清一色的青瓦坡屋頂、灰白搭子墻民居相映成趣。村口的鐵路高架橋上，不時(shí)有一列列貨車、動(dòng)車駛向遠(yuǎn)方。入鄉(xiāng)印象廣場(chǎng)上，喜慶豐收群雕格外醒目，一只如書(shū)卷般展翅高飛的鳳凰，展現(xiàn)著“山鄉(xiāng)巨變第一村”的獨(dú)特魅力。
5月5日，清溪村村民鄧旭東在“電力便民服務(wù)點(diǎn)”核對(duì)電費(fèi)賬單。“村里設(shè)立‘電力便民服務(wù)點(diǎn)’后，家門口就能辦理用電業(yè)務(wù)，真方便！”鄧旭東說(shuō)。
國(guó)網(wǎng)湖南益陽(yáng)供電公司員工了解村民用電需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)作為貫徹黨中央決策部署的基層“最后一公里”，治理效果實(shí)不實(shí)，直接影響百姓生活。2021年以來(lái)，公司開(kāi)始探索“村網(wǎng)共建”模式，增設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造的“電力光明驛站”辦實(shí)事品牌入選《中央企業(yè)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)百項(xiàng)特色項(xiàng)目匯編》。
“村網(wǎng)共建”就是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)的供電服務(wù)業(yè)務(wù)納入屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）綜合服務(wù)范疇，構(gòu)建國(guó)家電網(wǎng)基層供電組織與村級(jí)組織融合的“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)體系，完善農(nóng)村基層供電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決村務(wù)治理和電力服務(wù)問(wèn)題。2022年，公司印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定進(jìn)一步延伸鄉(xiāng)村供電服務(wù)渠道，開(kāi)展“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)工作，豐富服務(wù)內(nèi)涵，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村供電服務(wù)短板，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
2023年，公司將創(chuàng)建不少于300個(gè)“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)，2025年經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少參與創(chuàng)建一個(gè)“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌整合資源，提升城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化水平，助力鄉(xiāng)村振興。
國(guó)網(wǎng)甘肅平?jīng)龀缧趴h供電公司深化“村網(wǎng)共建”服務(wù)模式，為村民提供便民服務(wù)。
“村里有任何用電問(wèn)題，‘電力驛站’工作人員都能夠及時(shí)答復(fù)和辦理。我通過(guò)‘村網(wǎng)共建微信小程序’提交村民服務(wù)需求，電力網(wǎng)格員就能接收并處理，簡(jiǎn)單又便捷。”清溪村黨總支委員、“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)電力聯(lián)絡(luò)員鄧立平介紹道。
如今，“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)”的“村網(wǎng)共建”體系正在中國(guó)的廣大鄉(xiāng)村不斷扎根。公司推動(dòng)電力便民服務(wù)納入鄉(xiāng)村治理體系，擴(kuò)展網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)涵，協(xié)同管控服務(wù)品質(zhì)，不斷提升客戶滿意度和獲得感；聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)、農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)、農(nóng)民用電新需求，以更加貼近客戶和快速響應(yīng)訴求為目標(biāo)，將供電服務(wù)渠道延伸至村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提升供電服務(wù)快速響應(yīng)能力，為客戶提供便捷辦電服務(wù)；建立健全“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)規(guī)范化服務(wù)體系，建立工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、流程與激勵(lì)辦法，定期組織業(yè)務(wù)技能、制度培訓(xùn)和工作考核，確保共建服務(wù)政府認(rèn)可、客戶滿意。
政企協(xié)同 打造鄉(xiāng)村服務(wù)新模式
5月5日，國(guó)網(wǎng)安徽馬鞍山當(dāng)涂縣供電公司黃池中心供電所員工陳平穿好工裝，來(lái)到當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)七房村黨群服務(wù)中心電力便民服務(wù)工位上班，向村黨群服務(wù)中心來(lái)往辦事咨詢的村民介紹水產(chǎn)養(yǎng)殖用電相關(guān)業(yè)務(wù)。在這里，陳平的“身份”是七房村“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)的電力網(wǎng)格員。
陳平已到村黨群服務(wù)中心“上崗”一月有余。3月16日，黃池中心供電所黨支部與七房村村委會(huì)黨總支簽訂“村網(wǎng)共建”協(xié)議，建立“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所臺(tái)區(qū)經(jīng)理（共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員）擔(dān)任示范點(diǎn)的電力網(wǎng)格員。
國(guó)網(wǎng)安徽績(jī)溪縣供電公司員工深入鄉(xiāng)村了解村民用電需求。
擁有“新身份”的不止陳平一人。在七房村，“村網(wǎng)共建”搭建了政企合作駐點(diǎn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，村黨群服務(wù)中心增設(shè)電力便民服務(wù)點(diǎn)。七房村黨群服務(wù)中心工作人員張圣軍成了電力聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助開(kāi)展代辦代收、政策宣傳等工作。
“新身份”賦予了他們新的責(zé)任。“以后不會(huì)線上交費(fèi)、查詢用電量的，都可以到村里來(lái)辦；擴(kuò)容、新裝這些業(yè)務(wù)也都可以在村里咨詢和代辦。我每周二都在這里辦公，其他時(shí)間張圣軍都在，大部分業(yè)務(wù)他都行。”陳平說(shuō)。不到十分鐘，他就協(xié)助村民劉小亮完成了低壓照明新裝業(yè)務(wù)，“如果條件都符合，第二天就可以裝表用電。”
七房村“村網(wǎng)共建”工作創(chuàng)新開(kāi)展“三診法”供電服務(wù)模式，村干部“坐診”搭建群眾用電溝通橋梁，電力網(wǎng)格員“巡診”消除群眾用電“煩心事”，村企“會(huì)診”定期會(huì)商為七房村發(fā)展助力充電。與此同時(shí)，針對(duì)七房村“中華蟹苗第一村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，黃池中心供電所“私人定制”了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，兩名電力網(wǎng)格員對(duì)村里7個(gè)蟹塘基地責(zé)任認(rèn)領(lǐng)，網(wǎng)格組長(zhǎng)統(tǒng)籌管理，形成“小事不出格，大事不出網(wǎng)，格間互助，網(wǎng)內(nèi)聯(lián)動(dòng)”的治理格局，對(duì)蟹塘基地展開(kāi)“保姆式”用電服務(wù)，全面提升村級(jí)用電矛盾化解能力和管理水平。
“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)的創(chuàng)建，離不開(kāi)體制機(jī)制的保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織分別與各縣級(jí)供電公司、供電所建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，按期開(kāi)展會(huì)商、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作。供電公司還制訂培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織村鎮(zhèn)電力聯(lián)絡(luò)員、電力網(wǎng)格員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能、制度學(xué)習(xí)等培訓(xùn)；建立“村網(wǎng)共建”監(jiān)督機(jī)制，縣級(jí)供電公司聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制訂監(jiān)督檢查方案，定期開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查；建立進(jìn)駐機(jī)制，電力網(wǎng)格員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社便民服務(wù)信息群，更好地開(kāi)展便民服務(wù)。
網(wǎng)格聯(lián)動(dòng) 提升城鄉(xiāng)供電服務(wù)水平
漫步鄉(xiāng)間，感受阡陌縱橫的魅力；桿塔林立，一覽新時(shí)代鄉(xiāng)村的活力。如今，“村網(wǎng)共建”為村民們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不少“新意”。
國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司在“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)點(diǎn)為村民提供電力服務(wù)。
“您好，有需要辦理的用電業(yè)務(wù)嗎？現(xiàn)場(chǎng)就可以直接辦。”5月4日，國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司員工馬曉強(qiáng)和喬莉萍在勞動(dòng)節(jié)后第一天便來(lái)到惠南鎮(zhèn)遠(yuǎn)東村“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)點(diǎn)，收集、回復(fù)、處理現(xiàn)場(chǎng)村民們提出的各類用電需求，提供周到電力服務(wù)。
遠(yuǎn)東村地處上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)黃路社區(qū)，村域面積4.2平方千米，農(nóng)戶1397戶。依托當(dāng)?shù)厮井a(chǎn)業(yè)稟賦優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)東村“以稻興村”，打造了稻米全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞遠(yuǎn)東村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和群眾需求，3月28日，國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司與遠(yuǎn)東村村委會(huì)攜手簽署共建協(xié)議，在遠(yuǎn)東村創(chuàng)建了“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)。
“網(wǎng)格化的供電服務(wù)讓我們真正感受到了實(shí)惠和便捷。”前來(lái)辦理用電增容業(yè)務(wù)的村民王容發(fā)說(shuō)。據(jù)了解，電力便民服務(wù)點(diǎn)可為村民們提供用電咨詢、查詢、電費(fèi)交納、票據(jù)領(lǐng)用、停復(fù)電通知等服務(wù)，通過(guò)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP幫助村民直接受理新裝、增容、變更用電等辦電申請(qǐng)。遠(yuǎn)東村的電力網(wǎng)格員還及時(shí)對(duì)接村鎮(zhèn)電力聯(lián)絡(luò)員，收集并積極解決客戶用電訴求、用電問(wèn)題；針對(duì)農(nóng)村客戶不同群體訴求，協(xié)同村鎮(zhèn)電力聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展農(nóng)村留守人員關(guān)懷服務(wù)、特殊群體電力相關(guān)延伸服務(wù)。
電力服務(wù)到村里，也極大地方便了鄉(xiāng)村企業(yè)。“前兩天大棚里的作物需要灌溉，但我們的用電設(shè)備出了點(diǎn)問(wèn)題。電力網(wǎng)格員聽(tīng)說(shuō)后，馬上趕到園區(qū)檢查維修設(shè)備，半個(gè)小時(shí)就解決了問(wèn)題，3個(gè)水果黃瓜大棚、2個(gè)草莓西紅柿大棚有了用電、供水保障。”山東省青島市即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)上泊社區(qū)青島誠(chéng)一果蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社董經(jīng)理說(shuō)。
今年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)青島即墨區(qū)供電公司主動(dòng)對(duì)接區(qū)社會(huì)綜合治理中心和23處鎮(zhèn)街，分層分級(jí)建立“村網(wǎng)共建”、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式，365名電力網(wǎng)格經(jīng)理與2600余名社區(qū)村莊網(wǎng)格員結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，利用統(tǒng)一的“社會(huì)治理綜合信息平臺(tái)”，將電力便民服務(wù)納入鄉(xiāng)村治理體系，提升供電服務(wù)快速響應(yīng)能力。
在做好基本服務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，電力網(wǎng)格員還結(jié)合季節(jié)特性和用電特性，協(xié)同村鎮(zhèn)電力聯(lián)絡(luò)員每季度開(kāi)展形式多樣的科學(xué)用電宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳生活；開(kāi)展錯(cuò)避峰用電引導(dǎo)，在迎峰度夏、迎峰度冬、春節(jié)、春耕春灌等用電高峰時(shí)期引導(dǎo)客戶錯(cuò)避峰用電、節(jié)約用電。
國(guó)網(wǎng)山東煙臺(tái)福山區(qū)供電公司電力網(wǎng)格員排查線路通道安全隱患。
此外，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)也是“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)的重要體現(xiàn)。“這里的樹(shù)離線路太近了，存在安全隱患，建議對(duì)樹(shù)枝進(jìn)行清理。”5月5日，國(guó)網(wǎng)山東煙臺(tái)福山區(qū)供電公司電力網(wǎng)格員聯(lián)合當(dāng)?shù)卣郎交鸸ぷ魅藛T對(duì)線路通道進(jìn)行安全排查。
每年4至5月份，正是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好電力線路防山火工作十分重要。國(guó)網(wǎng)煙臺(tái)福山區(qū)供電公司全面開(kāi)展森林防火區(qū)輸配電線路和用電設(shè)施隱患排查整治工作，與屬地政府形成網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控，集合各路巡檢資源，優(yōu)化重要線路巡檢策略，構(gòu)建企業(yè)、政府、消防、村民多維一體的守護(hù)體系。
小網(wǎng)格釋放大能量。國(guó)家電網(wǎng)深入踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，深化“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)工作內(nèi)容，結(jié)合地區(qū)實(shí)際積極創(chuàng)新，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)化服務(wù)方式，為鄉(xiāng)村振興賦能。
信息來(lái)源：國(guó)家電網(wǎng)
